開放美豬、美牛進口決策,顯然出自總統的專擅,並未經過行政院會討論,連主管食品安全政策的衛福部都沒有參與決策過程,這是對憲政分際的踐踏。只有政治利益,沒有專業把關的決策,又如何有效照顧國民健康、守護農民權益?
事實上,開放美豬美牛是否能換到民進黨想要的「國際地位」,還非常可疑。美國重要保守派智庫,傳統基金會亞洲研究中心主任羅門指出,蔡英文雖然同意開放美豬、美牛進口,解決了台美間一個重要的貿易障礙,但後續還有許多其他議題需要處理,比如台灣對美國的貿易順差。羅門雖然不能代表美國政府,卻也一針見血。到底台灣需要付出多少代價,才能換取蔡政府念茲在茲的台美貿易協定?更不用提經濟部長王美花加入美國已退出的CPTPP願景。
深層來看,美國連經貿利益都錙銖必較,層次更高的國防又會如何?美國大兵會幫台灣人打仗嗎?蔡政府想藉開放美豬美牛換取台美貿易協定,以強化台美關係,進而獲得陳時中所言的「具體防衛能力」,這個邏輯會不會太天真了。
大陸無意終止ECFA,希望保留兩岸經濟關係的臍帶,但隨著台美關係加速升溫,ECFA終止問題再度浮出水面。大陸商務部發言人高峰突然表示,當年ECFA是在九二共識的基礎上所簽署,是在釋放ECFA隨時可能中斷的訊號。民進黨政府從未接受九二共識,大陸自然有權隨時終止。
依據民進黨籍台南市長黃偉哲評估,ECFA每年可以為台灣節稅約600億元關稅,而其效益更不僅止於關稅,因為享有關稅優惠的商品,才能在國際貿易上享有優勢。倘若失去關稅優惠,早收清單內商品出口規模勢必縮減,影響台灣產業甚鉅。這是蔡英文在聲稱開放美豬美牛符合國家整體利益及未來戰略發展目標時,沒有告訴民眾的可能代價。
台灣對大陸年貿易順差已超過800億美元,對美貿易順差則為100餘億美元。蔡政府繼續維持一面倒的國安戰略,單從經貿層面來看,不只ECFA可能取消,因而縮減對陸貿易順差,從羅門提出的警訊來看,對美貿易順差也可能因美國談判壓力而減少,真是賠了ECFA又折豬,這真的是台灣人最佳選擇嗎?
旺報社評》蔡政府沒告訴你的美豬祕密
https://www.chinatimes.com/opinion/20200903004861-262102
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今天是ECFA(兩岸經濟合作框架協定)簽訂屆滿10周年的日子,這項曾經讓台灣經濟有效提振的協議,會否宣告終止而衝擊台灣經濟?著實讓人憂心。
ECFA簽訂之際,正是台灣歷經金融風暴之後,並且因為八八風災的重創,台灣經濟處於低迷狀態,這項兩岸的自由貿易協定,對台灣經濟發展確有如同及時雨的刺激作用,其中的「早收清單」讓包括農漁業、金融、石化、機械、紡織品及汽車零配件業等產業,得以享受免關稅的優惠,讓很多我們的農漁民及從事相關行業的國人,可以既降低出口成本且因輸往大陸的數量甚多,獲取相當的利潤。
根據統計,自 2011 年迄今,台灣每年出口「早收清單」產品至大陸的金額約為 200 億美元左右,2017、2018 年出現較明顯的成長,但至 2019 年時,驟降至 198 億美元。觀察 ECFA 對台灣免除關稅的效益,則自2011年後逐年穩定成長,但 2019年降至7.78億美元,為 2014年以來最低,總計自2011年至2019年,關稅減免金額共達66.31億美元。
另有統計指出,2013年「早收清單」產品之石化產品出口金額達 97.43億美元,較 2010年成長 45.9%;另一產品自行車出口則創下25萬台的紀錄,為2010 年出口數量的20倍。而如以眾所關切的農漁產品觀察,「早收清單」降稅開啟我農產品出口契機,至今農漁業者仍深受其惠。
當年要簽訂ECFA時,敦義擔任行政院長,特別指示經濟部、陸委會等部會,必須辦理多場說明會與公聽會,向國人詳細說明報告,並應與立法院充分溝通,以取得國人與立法院的信任及支持,故而,兩岸代表於2010年6月29日在重慶簽訂協議後,當年8月27日也在立法院表決正式通過,簽訂過程十分順利。
ECFA的順利簽署,証明溝通與對話的重要,如果當時非經多場說明會或公聽會的舉辦,可能難以化解國人的疑慮,也可能無法獲致立法院的同意。相關部會同仁當時或許辛苦了,但大家的汗水並未白流。如今來看後續的「服務貿易協議」未能順利過關,一方面固然是遭民進黨刻意污名化,另方面或許是因與社會對話不足有關。
ECFA的簽訂已滿10年,協定會否終止各界至為關心,儘管經濟部認為ECFA 影響外貿出口金額約只有 5%,對我整體經濟影響不大,民間與企業界的看法顯然不同,因為全球最大貿易協定「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP) 將在今年完成談判與簽署,如果ECFA終止,台灣可獲加入 RCEP 的機會勢必更加渺茫,敦義提醒蔡政府不要只看眼前不看未來,以免害了經濟、害了人民。
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主持人:唐湘龍
主題:
1.中美貿易戰 川普「中押敗」確定
2.如果ECFA終止,台灣經濟會如何
節目直播時間:週五 09:30
本集播出日期:2019.10.04
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