【法律一分鐘】行為能力與責任能力
作者:劉康身律師/邱怡禎
報載電子支付公司誤將成年之年齡參數設為十八歲,致十八歲以上未滿二十歲之限制行為能力人可未經法定代理人允許,即自行開立電子支付帳戶,衍生限制行為能力人承擔風險之疑慮。
有關行為能力,民法第12條規定,滿二十歲為成年。亦即滿二十歲者且心智健全者為完全行為能力人。民法第13條復規定七歲以上未滿二十歲者為限制行為能力人;未滿七歲者則為無行為能力人。不具有完全行為能力者,從事買賣等法律行為時,法律有另外的機制進行處理,目的在保護這些心智能力有所欠缺或未臻完備的自然人。
至於責任能力,刑法第18條規定未滿十四歲人之行為,不罰。十四歲以上未滿十八歲、以及八十歲以上者之行為,得減輕其刑。換言之,未滿十四歲者為無責任能力,十四歲以上未滿十八歲之人、及八十歲以上之人,屬於限制責任能力。至於十八歲以上未滿八十歲之人,即為完全責任能力人。另外,十二歲以上未滿十八歲之人仍有「少年事件處理法」之適用,少年法庭仍可施以訓誡、保護管束或感化教育等保護處分。
就行政罰法上之責任能力而言,行政罰法第9條規定未滿十四歲人之行為,不予處罰。十四歲以上未滿十八歲人之行為,得減輕其刑。換言之,未滿十四歲者為無責任能力,十四歲以上未滿十八歲者屬於限制責任能力,十八歲以上者則為完全責任能力人。刑法與行政罰法之差別在於,刑法將八十歲以上者列為限制責任能力人,而行政罰法仍將其列為完全責任能力人。
(本文之內容不代表本所之立場或法律意見)
同時也有3部Youtube影片,追蹤數超過19萬的網紅3Q陳柏惟,也在其Youtube影片中提到,馬祖被包夾 標準流程在哪? 辦公室曾接獲民眾電話反應,飛往馬祖,空中看下去密密麻麻的抽砂船。 抽砂船對我們造成的損失可能是海洋資源、影響永續發展。更嚴重甚至可能危及我們的領土與人民。過去我也曾提過,中國海上民兵的威脅,如果這些抽砂船突然搖身一變,騷擾我們海域,我們該如何應對?我們針對中國抽砂船問題,...
行政罰法 責任能力 在 王惠美 Facebook 的最佳解答
【生活法律小常識】
未成年人的年齡法律效果
在日常生活裏,不論男女老幼,隨時隨地都會用到法律,例如:到便利商店買東西(買賣)、向銀行貸款(借貸)、假日租小客車旅遊(租賃)、搭乘公車(運送)等民事契約,如違約就會發生債務不履行責任。不慎與他人發生車禍,必然產生刑事過失傷害或過失致死責任與民事損害賠償問題。男女結合,自訂婚、結婚以至生兒育女,自然會發生相關的親屬、親子、繼承等關係。在這些事務中,因須負法律責任,所以牽涉到行為人的能力問題。如果不分年齡大小,法律責任均一視同仁,不僅對年幼者不公平,也影響社會交易安全,所以法律設有以年齡作為歸類法律效果的指標,為使父母對於未成年子女的年齡在法律上的意義與效果加以了解,特別整理法律中有關年齡的法律效果,以供參考。
一、0歲:
法律上所稱的「人」(自然人),是始於出生,終於死亡。出生是指脫離母體而能獨立呼吸,也就是既「出」且「生」,若出而非生(活著),即無意義,所以出生在法律上有特別意義。
出生前的胎兒:
因還不算是人,原則上,還沒有享受權利的資格,也就是法律上說的「無權利能力」,但胎兒將來會出生,為可以期待的事實,如忽視其存在,必造成不公平的後果,尤其是遺腹子時,如需等到出生,才認為有權利能力,才能繼承,則原有遺產已被繼承,將發生不能繼承的結果,所以,民法第7條有例外規定:「胎兒以將來非死產者為限,關於其權利的保護視為已出生」,也就是遺腹子還未出生,即可與其他人一起繼承遺產。另外,在刑法上亦認為胎兒還不是人,予以殺害,是犯「墮胎罪」。
出生後的嬰兒:
胎兒一經出生,法律就自然、當然賦予權利能力,具有享受權利,負擔義務的資格,因此,出生的嬰兒自此即可繼承遺產;從父母姓,開始有本名,戶籍法並規定,出生後父母或其他適當的人需申請出生登記,若無故未登記,可以處以罰鍰。在刑法上,嬰兒已是「人」,若有殺害行為,除生母於生產時或甫生產後,殺其子女構成殺嬰罪外,就是犯殺人罪。
二、6歲:
依強迫入學條例第2條的規定,6歲至15歲國民強迫入學,接受國民教育。
電影片分級處理辦法第2條第3款規定:未滿6歲的兒童不得觀賞保護級電影,6歲以上12歲未滿的兒童須父母、師長或成年親友陪伴輔導觀賞。
三、7歲:
依民法第13條第1項規定,未滿7歲的未成年人無行為能力,有關的法律行為由其法定代理人(父母)代為;7歲以上未滿20歲的未成年人,有限制行為能力,其所為的法律行為原則上需得法定代理人允許。
收養未滿7歲兒童,應由父母代為或代接受意思表示;滿7歲以上未成年人被收養,需經父母同意。又終止收養時,亦同。此外,收養時原則需有書面,但未滿7歲兒童被收養,而無法定代理人時,不必立書面。
四、12歲:
法律上所稱的兒童與少年,以12歲為準;12歲未滿者為兒童,12歲以上18歲未滿者為少年,適用兒童及少年福利與權益保障法;又7歲以上未滿12歲之人,有觸犯刑罰法律之行為者,由少年法院適用少年保護事件之規定處理之。另外,少年保護事件及少年刑事案件之處理,依少年事件處理法之規定。
五、13歲:
工廠不得僱用13歲以下的男女為學徒(工廠法第57條)。
六、14歲:
刑法上刑事責任以14歲為準,未滿14歲的人其犯罪行為不罰,也就是不能判刑坐牢,而應依少年事件處理法有關規定來處理。另14歲以上,18歲以下的少年,若犯罪,得減輕其刑。
對14歲以下之男女,以強暴、脅迫、恐嚇、催眠術或其他違反本人意願的方法而與之性交者,是強制性交罪,處無期徒刑或七年以上有期徒刑。
與未滿14歲的男、女性交,縱使得到該男、女同意,也是犯性侵害罪。又與未滿14歲的男、女為猥褻行為,縱使得到同意,也是犯猥褻罪。
行政罰法第9條規定,未滿14歲人之行為,不予處罰。14歲以上未滿18歲人之行為,得減輕處罰。
未滿14歲之人違反道路交通管理處罰條例之規定,處罰其法定代理人或監護人。
工廠不得僱用未滿14歲的男女為工人。此外,14歲以上,未滿16歲者為童工,只准從事輕便工作,不得從事危險及繁重工作(工廠法第5、6、7條)
七、15歲:
女未滿15歲,男未滿17歲,不得訂定婚約。未成年人訂定婚約,應得父母同意。
適用勞動基準法的工商業不得僱用未滿15歲的人從事工作,但國中畢業或經主管機關認定工作性質及環境無礙身心健康者不在此限。15歲以上未滿16歲的男女,為童工,不得使其工作超過8小時及在晚上8時至翌晨6時的時間工作,亦不得從事繁重及危險工作。又僱主亦不得超收未滿15歲的人為技術生(勞動基準法第44條至48條,第64條)參加勞保的年齡,原則上為滿15歲(至65歲)。
普通級電子遊戲場,禁止未滿15歲者於上課時間及夜間十時以後進入及滯留。
男子年滿15歲之翌年一月一日起,至屆滿18歲之年十二月三十一日止,稱為接近役齡男子。
以未滿15歲之未成年人為被保險人訂立之人壽保險契約,其死亡給付於被保險人滿15歲之日起發生效力;被保險人滿15歲前死亡者,保險人得加計利息退還所繳保險費,或返還投資型保險專設帳簿之帳戶價值。
八、15歲:
女未滿16歲,男未滿18歲,不得結婚,否則當事人或其法定代理人得向法院請求撤銷,但當事人已達結婚年齡或已懷胎者,不得請求撤銷。如女已滿16歲,男已滿18歲的未成年人結婚,應得法定代理人同意,否則其法定代理人得向法院請求撤銷結婚,但從知悉日起已超過六月,或結婚已超過一年或已懷胎者,不得請求撤銷。
未滿16歲者,不得為遺囑。
未滿16歲為證人者,不得令其具結。
與滿14歲,未滿16歲的男、女性交或猥褻行為的,縱得該男、女同意,仍犯性侵害罪。又若和誘未滿16歲的男女,脫離家庭或其他有監督權的人,處一年以上七年以下有期徒刑。
與未滿16歲的人為性交易的,處三年以上十年以下有期徒刑。
未滿16歲之人受僱從事工作者,雇主應置備其法定代理人同意書及其年齡證明文件。(勞動基準法第46條)
九、18歲:
未滿18歲人或滿80歲人犯罪者,不得處死刑或無期徒刑,本刑為死刑或無期徒刑者,減輕其刑。
以引誘、媒介、協助等方法,使未滿18歲的人為性交易,最高可處七年有期徒刑。如果以之為經常性的業務,可處五年以上有期徒刑,併科新臺幣一千萬元以下罰金。
與16歲以上,未滿18歲的人為性交易者,處一年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣十萬元以下罰金。又強暴、脅迫、買賣、質押使未滿18歲的人為性交易者,均處五年以上有期徒刑。另若拍攝未滿18歲的人性交、猥褻等影片者,處六個月以上五年以下有期徒刑。
滿18歲的人,有完全刑事責任能力,適用一般刑事訴訟法。
行政罰法第9條規定, 14歲以上未滿18歲人之行為,得減輕處罰。
國民年滿18歲者,得應公務人員初等考試。
發行機構、受委託機構及經銷商之負責人或員工,不得發售公益彩券或支付獎金予未滿18歲者。違反者,處新台幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰,並應將售得之價金與所中獎金同額之款項,充作公益彩券盈餘。(公益彩券發行條例第9條、第17條)
成年人教唆、幫助或利用未滿18歲之人犯罪或與之共同實施犯罪者,依其所犯之罪,加重其刑至二分之一。(少年事件處理法第85條)
男子年滿18歲之翌年一月一日起役,至屆滿三十六歲之年十二月三十一日除役,稱為役齡男子。但軍官、士官、志願士兵除役年齡,不在此限。
未滿18歲者,不得吸菸。父母、監護人或其他實際為照顧之人應禁止未滿18歲者吸菸。任何人不得供應菸品予未滿18歲者。(菸害防制法第12條、第13條)
滿18歲者,得考領普通駕駛執照、輕型或普通重型機車駕駛執照。
未滿18歲之被告,應與其他被告,分別羈押。受刑人未滿18歲者,應收容於少年矯正機構。收容中滿18歲而殘餘刑期不滿三個月者,得繼續收容於少年矯正機構。受刑人在18歲以上未滿23歲者,依其教育需要,得收容於少年矯正機構至完成該級教育階段為止。
限制級電子遊戲場,禁止未滿18歲者進入。
滿18歲的人,才能觀賞限制級電影。
十、20歲:
滿20歲的人,有完全行為能力,為成年。
中華民國國民年滿20歲者,有依法選舉之權。
滿20歲,得參加農會漁會的會員、贊助會員及合作社社員。
滿20歲方得為室外集會遊行的負責人、代理人或糾察員。
滿20歲的人,才可以捐贈精子或卵子(人工生殖法)。
滿20歲方得為人民團體組織之發起人。
資料來源:年齡法律效果 — 實用法律知識 — 臺灣臺北地方法院檢察署
(原文中所援引之相關法規已有變動,已修改為現行法規內容。)
行政罰法 責任能力 在 3Q陳柏惟 Youtube 的精選貼文
馬祖被包夾 標準流程在哪?
辦公室曾接獲民眾電話反應,飛往馬祖,空中看下去密密麻麻的抽砂船。
抽砂船對我們造成的損失可能是海洋資源、影響永續發展。更嚴重甚至可能危及我們的領土與人民。過去我也曾提過,中國海上民兵的威脅,如果這些抽砂船突然搖身一變,騷擾我們海域,我們該如何應對?我們針對中國抽砂船問題,目前政府單位能管的範圍到哪裡?
針對這些問題,應該及早思考因應策略。我們驅離的船隻數量不斷上升,但扣留的船隻並不多,相關單位回覆,目前若船隻沒有作業就驅離,若有作業就登檢,具體狀況要看船隻的動作。
今天下午,政院完成「土石採取法修正草案」、「專屬經濟海域及大陸礁層法修正草案」,將提報行政院會正式通過,對於未經許可採取土石,最高可處八千萬罰金,刑責也將提高。我在此肯定行政部門的作為。但對於執行率,以及碰到具體狀況時的作為,我們仍需要高度關切。
違法抽砂積極因應設立執法標準流程
海委會等相關單位認為,這些抽砂船只是來抽砂,如果要當民兵,應該會有補給等配合。但是我留意到,陸陸續續有三千艘次接近馬祖,難道動機只為了抽砂嗎?也有論點指出, 台灣有里長等組織,中國也有民政組織,他們有漁政船,我們應當更留意是否有軍事意圖的可能。
希望政府單位,可以有標準的規範,驅離三千艘次、扣押三艘,這個執行效率看起來會被認為不夠,因為只有千分之一。另外中國對我們有侵略意圖,抽砂也可能對我們造成環境影響,甚至造成我國民眾和國土的威脅!
此外,有關日前立榮航空軍包機飛往東沙島一事,據了解即是海巡租用民航機使用,但就算是民航機,碰到戰爭的時候,有軍事用途他就會變成軍用機,今天東沙包機所遇到的狀況,我希望海巡也可以就未來如何應變提出具體的說明。
我問你國際民航組織到底在哪裡
國台辦說,有決心、有能力挫敗一切「台獨」挑釁行徑,堅決維護國家主權和領土完整。而立榮航空的軍包機在 10/15 搭載官兵飛往東沙島時,被港方告知該區域有「危險活動」拒絕航班進入,依國際慣例,有危險狀況之時,會事前預先公告,為什麼香港航管臨時通知,也只在當天傍晚18:24告知解除狀況,並沒有回答狀況是什麼,也沒有解答任何疑問。
目前現況,我國很難加入各國際組織,政府單位就比較辛苦。以前我們以為WHA還是會照顧我們,但事實上幾乎感覺不到他們的存在,我們以此為借鏡,政府多做很多事,才能有這次有優良的防疫成果。我認為這案也是,必須考慮如果國際組織不幫忙,要如何多做、如何超前部屬。
因此我認為,我們有必要跟國際民航組織等提出正式的要求。如果對方食髓知味,一而再、再而三時,我們怎麼處理?我們有必要好好思考,若我們無法獲得民航組織的友善回應,那事關飛安權益時,我們該如何處置?又,若香港沒有正常的照程序走,為何不向國際民航組織表達抗議?
確保東沙空運暢通政府應有積極作為
民航局今天在質詢中,講的依照規則,是建立在國際民航組織的規則下,但當我國並不是會員時,我們要遵守他的規則,但是否能確保我們的權益?當我們照規則來,但中國的說法、態度,都在各方面顯示這是高度政治事件,我們應該要要求國際民航組織給說法,否則我國是有責任義務,但沒有被保護權益!我們應該要求國際組織回應,這是我們的態度,如果對方不做那是對方的事,但我認為態度要做出來,這是樹立國格的高度問題!
2020-10-28,
交通委員會,交通部 林佳龍部長。
內政委員會,海洋委員會 李仲威主委。
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行政罰法 責任能力 在 苗博雅 Youtube 的最佳貼文
林森錢櫃大火,第一線的消防人員出生入死負責搶救,相當辛勞。
但若市府的消防安檢制度真有發揮功能,或許無辜的消費者和消防人員就不需要身陷火場。
消防安檢制度有系統性的漏洞,不能只怪罪執行者,這點大家都知道。而有權力、有責任補起系統漏洞的,不是基層,而是市長和局長。
制度出問題,不能只由「政風處調查行政責任」來解決,更不能只有把基層申誡記過了事。
既然當了市長、做了政務官,就要有改變制度的肩膀。沒辦法改變制度問題,就是欠缺當首長的能力。
從林森錢櫃大火,可以看出三個消防安檢制度的問題:
1⃣️聯合稽查「無專技人員配合」,導致重要的消防安檢「突擊變預告」。
2⃣️消防局沒有補齊員額,人力不足。
3⃣️「偵測危機」和「解決危機」的部門沒有分離。
以下分別說明:
1⃣️ 現行的定期消防安檢制度,分「代檢」「複查」兩階段:業者自行聘請民間公司對所有消防設備做安檢,再由消防局做民間公司安檢結果的複查。
市府的消防安檢分兩種:有預告的大檢(代檢複查)、和突擊的聯合稽查。
像偷關設備這種「動態違法」,代檢複查無法解決,必須要靠突襲檢查來破解。
相信很多人都有同樣疑惑:為什麼歷次突襲檢查,從來沒有一次抓到林森錢櫃偷關設備?
原因是:現行的突襲檢查,因為小組沒有專技人員(消防設備士)隨行,所以針對一些重要消防設備,無法當場檢查,必須「交由轄區中隊複查」。
所以情況就會變成:
業者違法偷關設備>突襲檢查>沒帶專技人員,無法檢查被偷關的設備>交由轄區中隊複查>業者知道即將有中隊來複查,先把設備打開>複查合格>業者又違法偷關
沒有專技人員隨行,導致「突襲檢查變預告」。對於違法的業者而言,突襲檢查根本沒有嚇阻力。
2⃣️ 歷年來,市議會通過的消防局預算員額數年年增加,但缺額數也是連年增加,缺額人力永遠補不滿。
就以消防局內的「火災預防科」為例。負責全台北市消防安檢的火災預防科,預算員額14人,實際只有10人,其餘30人皆為「支援人員」。負責處理全台北市火災預防相關行政處分裁罰的科員,只有1位。
像這樣人力不足,難免在消防安檢實務上出現因陋就簡的慣習,無法做到市民所期待毋枉毋縱的仔細檢查。
3⃣️ 負責檢查的部門,也要負責後續的裁罰、輔導、改善。抓到越多違規,業務量就越重。這樣的制度會導致因循成習的制度性怠惰。
以上三個問題,都不是基層人員或事務官可以改變的。必須由政務官扛起責任。
我有以下四點主張:
1.制度問題,由政務官負起政治責任解決。不能讓基層獨自扛責
2.突襲消防檢查,須有專技人員配合,當場切實檢查設備,以減少業者私自關閉消防設備之僥倖心態。並全程錄影,以利事後釐清真相。
3.消防局長應提出補齊消防局員額的具體計畫與期程,減輕基層負擔
4.研議將消防安全檢查與後續追蹤輔導、開罰交由局內不同單位負責,落實「偵測危機與解決危機」分離,減少制度性怠惰。
消防局長的去留,是柯文哲市長的政治決定,我無權干涉,也不會干涉。
我在意的,是市民的安全。如果消防局長繼續留任,他必須要負起改變制度的責任,向市民戴罪立功。
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行政罰法 責任能力 在 香港喵喵俠 Youtube 的最佳解答
喵喵俠實況 喵燈熱話 原來男朋友係住劏房 傑出學生侮辱創作者
劏」為粵語,意為剖開,如「劏豬」就是將豬宰殺後割開肚腔;「劏房」,即將住宅單位分割成數個更小的部分的行為。
劏房未必是套房,因套房是指一個可以居住的房間或空間,附設專有洗手間及浴室的單位。不是套房的劏房如板間房,所有租戶只能共用茅廁。套房式劏房自設獨立浴室,未必設置獨立廚房。[2]
興起[編輯]
2002年香港特別行政區政府推出「孫九招」後,及至曾蔭權在2005年至2012年擔任香港特別行政區行政長官期間,長期壓低土地供應及建屋量,造成後期香港住宅供應短缺,推動房地產價格急升。[3]即使是低下階層倚賴的公共房屋也不能倖免,同時期政府大幅減少興建新的公屋,造成曾蔭權時期(及其卸任後一段時間內)的公屋落成量比其前任董建華時期以及港英時代大減。房屋供應短缺,推動私人住宅租金急升,未獲編配公屋的基層市民不少人只有能力租住面積細小的劏房,造成對劏房的需求上升。同時期,由於大單位改成多間劏房後租金收入可觀,有人不惜違法把工業樓宇改成住宅劏房。[4]
一間劏房室內主要設施是床一張
有數據指2011年香港約有64900人居住劏房,至2013年已增加近兩倍。[5]2016年據估計有超過20萬人居於劏房。[6]2013年時在廣州海珠區鶴鳴四巷,就有一棟是民國時期廣州市長李福林為妾侍建造的歷史建築,大宅內部被拆空改造來分拆出租,「劏」成30多間房,每間預置有獨立水電、門鎖、廚廁等[7]。
香港特區政府在2014年進行的一項調查顯示,樓齡25年或以上的私人住宅及綜合用途樓宇(不包括村屋)共有約24,600個單位存在劏房,共計約86,400個劏房(平均每個單位分為3.5個劏房),人均居住面積只有約5.7平方米。[8]
2015年有非政府調查指香港的劏房住戶人均居住面積不足48平方英尺,與懲教署監獄囚倉的人均標準空間相若,至於4人及5人劏房家庭的人均居住面積則更少,連監獄也不如。[9]
安全問題[編輯]
由於劏房多數是未有向當局申請改建,干犯者甚至將主力牆拆去,或將地台升高,以鋪設排水系統,令樓宇的結構出現問題。由於單位內有多個房間,同屋住戶人數多於原圖則預設,日常人流較多,通道顯得較窄,易出現消防問題。[10]由2008年1月1日至2011年4月30日,香港政府共接獲逾4000宗劏房投訴,並向違規的劏房個案發出逾70份清拆令,涉及滲水、樓宇結構荷載、違反走火通道安全規定等問題。[11]
為方便聯絡住客,一組劏房的大門外設置五個電鈴
建議規管[編輯]
2011年6月,針對劏房引起的樓宇安全問題,香港政府表示,計劃將劏房工程,涉及如非承重牆、地台、通往走火通道的洞口等的結構,納入小型工程監管制度[12]。
在2016年6月淘大工業村迷你倉大火後,特區政府加強對「工廈劏房」的巡查和取締,並表示考慮修改法例,將改裝工業大廈單位為住宅劏房定為刑事罪行並加重懲罰,而業主、二房東或相關公司董事需要負上個人刑事責任。[13]
現於香港就讀中四至中六級別(或國際學校第10至12級/第11至13年)的學生均有資格參加。
學生可經由兩種方式參選。
方法1
校方提名: 由負責老師統一遞交
校方會將校方提名編號給予學生,以供登錄網上系統,邀請諮詢人並填寫報名表格。所有申請表格須由負責老師作最後提交,方為完成。
方法2
自薦參選: 由學生遞交
學生於網上系統登記帳戶,邀請諮詢人並填寫表格。申請表須由學生經系統提交,方為完成。
1
線上提名開始
於報名日期期間登入線上報名系統,並完成整個報名程序,傳真、電郵或郵寄申請恕不接納。
2
筆試
參選同學將獲邀參加筆試,內容包括一般學科、認知能力及時事觸覺等。
3
迎新日
約50名決選生將參加迎新日,互相認識並為日後評選作好準備。
4
評選營
決選生將晉身次輪評選,參加一個為期3日2夜的評選營,讓同學從中探索自我,學習領導技巧,建立團隊精神和啟發創意。
5
面試
約20名同學將獲邀參加面試,由評選委員會選出本年度的得獎者。
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頒獎典禮
所有獲獎生將獲邀出席頒獎禮,一同分享喜悅。
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直播台 逢星期一 08:00PM 未定 10.00喵登熱話
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