【台南鐵路東移案,真的有懂移嗎?】
▌事情是這樣的
這幾天突然攻佔各大媒體版面的 #台南鐵路東移案,有人同情迫遷戶,也有人覺得就是錢談不攏才會有爭議。
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但大部分的人應該都不太清楚發生什麼事,我們先簡單梳理一下脈絡,然後 #法律歸法律 一下。
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因為台南市中心越來越熱鬧,所以台南火車站附近的交通變得越來越壅塞,因此政府開始有了「阿不然把佔空間的鐵軌+平交道等等塞到地下好了」的念頭。
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這個念頭的落實,原本坊間知道的一直都是要把原本的台南火車站拆掉然後開始挖地下,施工的期間就借用東邊的地,興建 #臨時軌 擋一下。當時的住戶大部分也都覺得讚讚讚。
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但後來,台南市政府公布出來的都市計畫卻不是這樣。他們決定把臨時軌的區域變成 #永久軌,而原本的地不能永久成為軌道,是因為有古蹟保留(#台南火車站)的部分跟公園道的設計,功能包括綠化、滯洪等等,並且主張這樣其實影響的戶數更少。
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這樣移,有問題嗎?
▌#徵用 v #徵收
有。前面說的臨時軌,他就是一種臨時性的公共建設工程。因此,按照 #土地徵收條例 第58條規定,這是「徵用」。
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白話說,政府只是臨時有需要,所以強制的拿走你的土地,但政府解決他的需要而不再需要你的土地之後,還是會還給你。但是不是白白讓政府拿,政府占用的這段期間是需要給人民 #補償費 的,大概就是 #租金 的概念。
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但依照最後核定的都市計畫,臨時變成永久,政府要永久的拿,也就是政府要取得所有權。這時候人民不再只是借給政府土地,而是 #徵收,被徵收的人是為國家公共利益犧牲,我們稱呼它為 #特別犧牲。這時候政府要支出的補償費,相對於前者就多很多很多了。
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政府徵收取得的土地,是一種 #原始取得,也就是不管前面的人對這塊土地有什麼權利,一律消失,這塊土地在政府拿到之後會變成一塊乾乾淨淨的土地,不用擔心有人來亂。
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徵收對於人民的財產權限制這麼大,實務跟學說向來都認為必須要符合 #最後手段性原則,一定要在沒有其他方法可以代替的時候才可以做,在現行法制下如果有其他手段可以用,比如 #協議價購、#土地徵用、#聯合開發 等等,就不能走到徵收。
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這個案子,徵收有符合最後手段嗎?其實 #反台南鐵路東移自救會 就有提出 #徵用 的手段想跟政府談談,並且許多工程師也都有指出其實不一定要走到徵收也可以有一樣的效果。這就是反對的居民抗爭的很大一個點。
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再來,自救會也有質疑那個公園道,是不是真的有需要,因為以綠化來講,台南火車站後站就是成大了,成大已經很綠了!如果是綠化不夠需要那也還有討論空間,但既ˋ然成大就綠了,似乎就沒有必要。
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大家怎麼看呢?
▌都市計畫中無話可說的人民
大家還記得我們通過都市計畫審查程序,讓受到都市計畫影響的人,就算被劃在都市計畫範圍外也可以提起訴訟,維護自己的權利,但是其實我們前端的行政程序還是相當不足。
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都市計畫法規定地方政府擬定完都市計畫後,要舉辦 #公開展覽會。這個展覽會,在法律上效力真的「非·常·弱」。人民可以表示意見,表示完地方政府會再「參考」看看,然後把參考的結果一起送上去內政部核定。
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房子對人民影響這麼大,但我們的人民卻一直到都市計畫都擬定出來後才能表示意見,而不是在「計畫」都市計畫的階段就能提出來,讓擬定的人納入真正住在那邊居民的需求,是不是有一些弔詭?畢竟真正在住的是居民,而不是規劃者呀!
▌這不會是最後一個這樣的案子,這邊還有:
法客電台×謝宗翰×李若慈|樂生爭議再起 人權、道德與公共利益如何平衡?
https://buff.ly/3f1hUOy
華光社區的迫遷安置 難道是種恩賜,而非權利?|王鼎棫
https://buff.ly/3fONa3i
華光社區案2.0─大觀社區迫遷再起 |王鼎棫
https://buff.ly/3eRJ9dh
附上截圖新聞連結:https://buff.ly/2WHuP0M
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【釋字第790號栽種大麻釋憲案後論「大麻的製造與施用」】
#歡迎分享以製造公眾討論
這份文件為跟大麻案件有關的「刑事聲請再開辯論狀」,本案為超人最近到手的案子,之所以欲再開辯論,就是由於時值大法官作出釋字第790號解釋,認為栽種大麻刑度太重與罪刑相當原則不符。
本案上訴人是將大麻自然風乾、捲成捲菸來抽,即被以「製造」論(刑度較重,註一),而上訴人也僅購買少量大麻種子,從種植規模來看也可判斷出上訴人僅是供「自己使用」,所以我們認為上訴人應以「施用」論(刑度較輕,註二),而不涉及「製造、運輸、販賣」。
從這個案子我們希望能夠區別出自己種大麻供自己使用者,與大規模種植以製造、販賣來獲益者,兩者在罪刑上的差異。
最後進一步更是希望我們能合法種植大麻,就像合法種植其他植物一樣。
願大麻有朝一日合法 chill~~~
*註一:毒品危害防制條例第4條第2項:製造、運輸、販賣第二級毒品者,處無期徒刑或十年以上有期徒刑,得併科新臺幣一千五百萬元以下罰金。
*註二:毒品危害防制條例第10條第2項:施用第二級毒品者,處三年以下有期徒刑。
#大麻合法化
#法律一下
420Taiwan
紙箱超人
朱智德 立委參選人
法律一下 在 鄭弘儀 Facebook 的最佳貼文
黃國昌相當不滿,高分貝批評:「我昨天上網查肯亞的法律、有關於引渡的法律,一下就看完了!」、「你們連對方的法律都搞不清楚,是要跟對方談判什麼?」
#管理員:投給黃國昌的選民們,小編對你們表示敬意!
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